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首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底
，我国 每千 人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。